南通網訊 南通去年出臺的《關于扶持家庭服務業發展促進和擴大就業的意見》，因突破現有政策，增加了就業補貼、派遣獎勵等各項獎勵政策，受到企業、從業人員、業主等各方關注。記者昨日從市勞動就業管理中心獲悉，截至4月底，已有228名家政服務員享受到個人就業補貼16.34萬元。但主管部門在審核補貼過程中也發現，員工制家庭服務業企業亟須規范。他們特別提醒相關企業，在申請補貼中請注意對照四個條件，同時人社部門會加大檢查力度，被發現騙取補貼行為的，三年內不得再次申請。
突破現有政策：扶持獎勵不受年齡、參保險種限制
市就管中心人士介紹，《意見》從吸納就業促進發展的角度考慮，突破現有政策，增加了就業補貼和派遣獎勵兩項扶持政策。為使這項惠民政策更好得到落實，市人社部門與財政部門積極溝通，從家庭服務業從業人員的特點出發，商討了享受政策的范圍，將補貼和獎勵范圍擴大至家庭服務企業招用的農村從業人員，而且不受年齡和參保險種的限制。
據了解，截至4月底，市區已有8家企業申報了就業補貼、派遣獎勵、社保補貼的材料。經審核，對符合條件的6家企業發放就業補貼25.77萬元，2家企業發放派遣獎勵18.21萬元，1家企業發放社保補貼0.93萬元。其中，228名家政服務員享受到個人就業補貼16.34萬元。
審核發現不少問題：員工制家庭服務業企業亟須規范
雖然扶持家庭服務業的各項優惠政策得到落實，但辦事人員在審核補貼和接待咨詢、來訪、抽查的過程中發現，我市家庭服務業企業還存在著一些問題亟待解決。首先是現有的員工制家庭服務企業魚龍混雜，有的仍然是用中介的管理模式，卻打著員工制家庭服務企業的旗號；其次是家庭服務企業管理尚不規范，有的用工手續不健全，失業就業人員均未辦理錄用備案手續，有的工資發放不規范，還由雇主直接發放。此外，一些從業者對政策理解也存在偏差，不少人認為，不管是不是在員工制的家庭服務企業工作，只要是從業人員就可以享受相關補貼。
申請補貼請對照：需要符合四方面要求
針對《意見》落實過程中發現的問題，人社部門在調研基礎上進一步明確了員工制家庭服務企業申請享受補貼的四個基本條件。一是已在工商部門登記注冊，具有獨立法人資格，實行獨立核算，提供家政服務、養老服務、社區照料服務和病患陪護服務的家庭服務業企業（企業營業執照的經營范圍中必須包括家政服務內容）；二是企業從事的家政服務內容，是指嬰幼兒及小學生看護、老人和病人陪護照料、孕婦和產婦護理、家庭保潔（不含產品銷售和售后服務）、家庭烹飪，不包括家用電器安裝、維修、清洗、管道疏通；三是家庭服務企業必須通過金融機構向家政服務員支付不低于最低工資標準的工資；四是在企業賬目設置上，應當將員工制家政服務員提供的家政服務收入與其他收入分別核算。
加強監督管理：騙取補貼者，三年內不得再申請
市就管中心人士透露，下一步，人社部門在引導企業規范運作、提升經營管理能力，鼓勵、扶持家庭服務業企業做優、做大、做強的同時，還將加強監督、管理，完善申報審核的操作辦法。此外，他們還將組織人員加大抽查和檢查力度，對弄虛作假騙取家庭服務企業補貼的，自發生違規行為季度起取消其享受所有家庭服務企業補貼的資格，并且三年內不得再次申請。
